Що змінилося у публічних закупівлях з 1 вересня 2026 року?
З 1 вересня набрала чинності основна частина змін, передбачених постановою КМУ від 15.07.2026 №957.
Зміни стосуються відкритих торгів, прямих договорів, переговорної процедури, оскарження, Prozorro Market та закупівель робіт.
Розбираємо головне
1. Збільшено строк подання тендерних пропозицій
Для відкритих торгів мінімальний строк подання пропозицій тепер становить не менше 15 календарних днів з дня оприлюднення оголошення.
Це дає постачальникам більше часу на підготовку документів та пропозиції.
2. Змінилися вартісні пороги
Для звичайних замовників:
• товари та послуги — від 200 тис. грн;
• роботи — від 1,5 млн грн.
Для замовників, які здійснюють діяльність в окремих сферах господарювання:
• товари та послуги — від 1 млн грн;
• роботи — від 5 млн грн.
Важливо: 1 млн грн — це не поріг для всіх замовників. Він стосується саме замовників в окремих сферах господарювання.
3. Повертається переговорна процедура
З 1 вересня знову передбачена можливість застосування переговорної процедури закупівлі як винятку.
Зокрема, її можна застосовувати, коли:
• відкриті торги не відбулися через відсутність пропозицій;
• відсутня конкуренція з технічних причин;
• є нагальна потреба через непередбачувані обставини;
• необхідно закупити додатковий обсяг у того самого постачальника;
• є нагальні потреби оборони, правоохоронних органів, ДСНС тощо;
• замовник знаходиться на території активних бойових дій;
• в інших передбачених Особливостями випадках.
4. Нові правила оскарження переговорної процедури
Учасник може оскаржити рішення, дії чи бездіяльність замовника після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір.
Загальний строк — 5 днів з моменту, коли учасник дізнався про порушення.
Для окремих випадків — 3 дні.
АМКУ має розглядати таку скаргу у скорочений строк — 3 робочі дні.
5. Змінилися строки укладення договору за переговорною процедурою
За загальним правилом договір можна укладати не раніше ніж через 5 днів після оприлюднення повідомлення про намір укласти договір.
У визначених випадках цей строк скорочується до 3 днів.
6. Нові винятки для прямих договорів у сфері енергетики
До 31 грудня 2026 року передбачено можливість укладати прямі договори без конкурентних процедур щодо визначеного енергетичного обладнання.
Зокрема:
• газопоршневих та когенераційних установок;
• електрогенераційних та газотурбінних установок;
• блочно-модульних і мобільних котелень;
• теплових насосів;
• парових котлів;
• дизельних генераторів;
• трансформаторів та іншого визначеного обладнання;
• відповідних робіт і послуг з будівництва, ремонту, реконструкції, відновлення та захисту.
При цьому замовник повинен оприлюднити відповідне обґрунтування та інформацію про кінцевих бенефіціарів постачальника.
7. Нові вимоги для великих будівельних договорів
Якщо вартість договору на виконання робіт з урахуванням змін становить 10 млн грн або більше, замовник повинен оприлюднювати:
• акти приймання виконаних будівельних робіт;
• довідки про вартість виконаних робіт та витрати.
Строк — 5 робочих днів з дня підписання відповідних документів.
8. Продукти харчування — не обов’язково через Prozorro Market
Скасовано положення, які зобов’язували замовників закуповувати визначені продукти харчування виключно через електронний каталог.
Тепер замовник може самостійно обирати спосіб закупівлі залежно від очікуваної вартості та вимог законодавства.
9. Більше інформації про прямі закупівлі
Для окремих прямих закупівель передбачено додаткові вимоги щодо прозорості.
Зокрема, замовник має оприлюднювати:
• обґрунтування підстави для прямого договору;
• інформацію про кінцевих бенефіціарних власників постачальника;
• у визначених випадках — документи щодо вартості матеріальних ресурсів.
Водночас для окремих закупівель частина інформації може бути оприлюднена із відстроченням через безпекові ризики.
